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6月8日学习资料

 时间:2020-06-08 14:52       大    中    小     

  学习时间:2020年6月8日

  学习方式:自学

  学习内容:1.中央政治局第二十次集体学习会议精神

            2.我省召开传达贯彻全国“两会精神会议

 

习近平在中央政治局第二十次集体学习时强调

充分认识颁布实施民法典重大意义

依法更好保障人民合法权益

  中共中央政治局2020年5月29日下午就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。全党要切实推动民法典实施,以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家,更好保障人民权益。

  全国人大常委会法制工作委员会民法室主任、中国法学会行政法学研究会副会长黄薇同志就这个问题进行了讲解,提出了意见和建议。

  习近平在主持学习时发表了讲话。他强调,《中华人民共和国民法典》,是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。安排这次集体学习,目的是充分认识颁布实施民法典的重大意义,更好推动民法典实施。

  习近平指出,在我国革命、建设、改革各个历史时期,我们党都高度重视民事法律制定实施。改革开放以来,我国民事商事法制建设步伐不断加快,先后制定或修订了一大批民事商事法律,为编纂民法典奠定了基础、积累了经验。党的十八大以来,我们顺应实践发展要求和人民群众期待,把编纂民法典摆上重要日程。党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,其中对编纂民法典作出部署。在各方面共同努力下,经过5年多工作,民法典终于颁布实施,实现了几代人的夙愿。

  习近平强调,民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族5000多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。

  习近平指出,要加强民法典重大意义的宣传教育,讲清楚实施好民法典,是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求,是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求,是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典实施水平和效果,是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和活动的范围和界限。各级党和国家机关开展工作要考虑民法典规定,不能侵犯人民群众享有的合法民事权利,包括人身权利和财产权利。有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权,保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。

  习近平强调,有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求,加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设,不断总结实践经验,修改完善相关法律法规和司法解释。对同民法典规定和原则不一致的国家有关规定,要抓紧清理,该修改的修改,该废止的废止。要发挥法律解释的作用,及时明确法律规定含义和适用法律依据,保持民法典稳定性和适应性相统一。随着经济社会不断发展、经济社会生活中各种利益关系不断变化,民法典在实施过程中必然会遇到一些新情况新问题。要坚持问题导向,适应技术发展进步新需要,在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。

  习近平指出,严格规范公正文明执法,提高司法公信力,是维护民法典权威的有效手段。各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。要规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,提高依法行政能力和水平。依法严肃处理侵犯群众合法权益的行为和人员。民事案件同人民群众权益联系最直接最密切。各级司法机关要秉持公正司法,提高民事案件审判水平和效率。要加强民事司法工作,提高办案质量和司法公信力。要及时完善相关民事司法解释,使之同民法典及有关法律规定和精神保持一致,统一民事法律适用标准。要加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判工作和监督指导工作,及时回应社会关切。要加强民事检察工作,加强对司法活动的监督,畅通司法救济渠道,保护公民、法人和其他组织合法权益,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用,帮助群众实现和维护自身合法权益,同时要发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用,加强法律援助、司法救助等工作,通过社会力量和基层组织务实解决民事纠纷,多方面推进民法典实施工作。

  习近平强调,民法典要实施好,就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。要广泛开展民法典普法工作,将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓,引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员都必须遵循的规范,养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。要把民法典纳入国民教育体系,加强对青少年民法典教育。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。

  习近平强调,要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导,立足我国国情和实际,加强对民事法律制度的理论研究,尽快构建体现我国社会主义性质,具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系,为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。

  习近平指出,各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施,加强检查和监督,确保民法典得到全面有效执行。各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

 

  我省召开传达贯彻全国“两会”精神会议

  楼阳生主持并讲话 林武李佳出席

 

   5月29日下午,我省召开会议,传达贯彻习近平总书记在全国“两会”期间重要讲话精神、全国“两会”精神、刘鹤副总理参加山西代表团审议时的讲话精神。省委书记、省人大常委会主任楼阳生主持并提出贯彻落实要求。他强调,要把深入学习贯彻全国“两会”精神,与学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、习近平总书记“三篇光辉文献”紧密结合起来,把握发展大势,坚定发展信心,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力在转型发展上率先蹚出一条新路来。省委副书记、省长林武,省政协主席李佳出席会议。

  会议指出,这次全国“两会”,是在决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚即将收官,我国疫情防控阻击战取得重大战略成果、境外疫情形势严峻的背景下,召开的十分重要的会议。“两会”期间,习近平总书记发表一系列重要讲话,为我们做好各项工作、推动各项事业发展指明了前进方向,提供了根本遵循。会议审议通过各项工作报告、决议和法律草案,充分体现了以习近平同志为核心的党中央把握大势、驾驭全局,化危为机、攻坚克难的卓越执政能力和超凡领导能力。山西代表团增强“四个意识”、坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护”,四次召开全体会议,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神,深刻领会、把握精髓、强化武装。我省代表、委员牢记肩负使命,认真履行职责,全面展现了过硬政治素质和良好精神风貌。

  会议强调,要把深入学习贯彻全国“两会”精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、习近平总书记“三篇光辉文献”紧密结合起来,领会精神实质,把握核心要义,确保落到实处。要把握发展大势,坚定发展信心,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以保促稳,稳中求进。要抢抓抓好国家政策机遇,以实际行动落实好“项目为王”的要求。各级各部门要聚焦实现全年目标任务,找准问题、精准施策,补上补好短板弱项。要持续开展入企服务活动,做到精准到位、及时有效,帮助企业发展纾困解难。要实施扩大内需战略,加强供需对接,完善供应链,使我省产业产品更多进入国内产业大循环中。要增强军令状、交总账意识,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。

  会议强调,要聚焦“六新”,深化改革开放,把“进”的成效体现在“六新”布新局、开新篇上,推动高质量转型发展迈出更大步伐。围绕“六新”抓项目、抓改革、优环境、促开放,以14个战略性新兴产业为重点,加快打造一流创新生态,培育竞争新优势。要持续在重点改革领域攻坚克难,深化能源革命综合改革试点,全面推动国资国企、开发区、金融等重点领域改革,激发内生新动力,增强发展新动能。

  会议指出,要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。全面强化就业优先政策,扎实做好稳就业、促增收工作,把“人人持证、技能社会”建设作为重大民生工程,提高稳就业的组织化程度和政策支持力度。深化医疗卫生体制改革,抓住建设区域性医疗中心的机遇,加快推进“136”工程,提升科研、医疗、教学水平。深入实施“1331”工程,推动教育公平发展和质量提升。兜牢民生底线,强化基本民生保障,积极发展社区居家养老,加强普惠性幼儿园建设,重点解决好“一老一小”问题。以“三零”单位创建为抓手,加强和创新社会治理,坚决守住安全稳定底线红线。

  会议指出,要坚持人民至上、生命至上,坚持“外防输入、内防反弹”工作方针,落实好常态化疫情防控举措,务求决战完胜。坚持问题导向,补齐疫情防控体系短板。坚持目标导向,整体谋划、系统重塑、全面提升,加强疾病预防和公共卫生体系建设,织牢织密公共卫生防护网。坚持需求导向,提高人民群众就医和公共卫生服务获得感满意度。加强立法,为公共卫生和重大疫情“防控治研学产”体系建设提供法治保障。

  会议指出,各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保证中央及省委各项决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。各级政府要聚精会神抓发展、抓项目、抓服务,“六稳”“六保”“六新”统筹抓、一体抓,在稳和保的基础上,努力实现积极的“进”。各级政协要坚定不移坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,着力增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,为贯彻落实中央及省委决策部署和转型发展建好言、献好策。各级法检系统要始终坚持党的绝对领导,进一步提高政治站位,切实加强自身建设,努力使公平正义落实和体现在每一个案件中。

  会议要求,要坚持全面从严治党,进一步树牢结果导向,推动中央及省委各项决策部署落实落地。各级各部门和各级领导干部要坚持不务虚功、干在实处,积跬步至千里,积小胜为大胜,在率先蹚出转型发展新路的征程中主动作为、争作贡献。各级各部门要主动对接国家“十四五”规划编制工作,积极争取支持,主动反映诉求,力争把事关我省当前和长远发展的大事要事、重大项目更多列入到国家“十四五”规划和各专项规划中。要研究出台干部业绩考核评价办法,发挥考核“指挥棒”作用,在全省上下形成谋发展想干事、能干成事的浓厚氛围。要切实把结果导向作为一种理念、方法和制度鲜明树立起来,坚持方案化、项目化、清单化推进工作,做到条条落实、件件落地、事事见效,力戒形式主义、官僚主义,以过硬作风、过硬标准、过硬业绩,向党中央和全省人民交上一份优秀答卷。

  会议以电视电话会议形式开到县。省委常委,省人大常委会、省政府、省政协负责同志,省法院院长、省检察院检察长,省军区、武警山西总队主要负责同志出席会议。省直各部门主要负责同志在省主会场参加会议。省政府,各市、县(市、区)设分会场。